Będą ograniczenia w wydawaniu prasy samorządowej? Głos wydawców jednoznaczny

Propozycje ograniczeń w prowadzeniu przez samorządy działalności przedstawił na Europejskim Kongresie Samorządów w Mikołajkach Maciej Wróbel, wiceminister kultury i dziedzictwa narodowego.  

Według projektu ustawy, samorządy będą mogły publikować jedynie biuletyny informacyjne, przy czym ich liczba nie będzie mogła przekroczyć 12 wydań rocznie. Periodyki te nie będą zawierały treści o charakterze reporterskim czy publicystycznym, które dotychczas upodabniały je do niezależnej prasy. Dodatkowo z biuletynów mają zniknąć płatne reklamy.

Wiceminister Wróbel w Mikołajkach podkreślił, że prace nad zakazem wydawania prasy lokalnej przez samorządy są na zaawansowanym etapie. Zaznaczył, że uwzględniono sugestie władz lokalnych — dlatego samorządy wciąż będą mogły wydawać biuletyny, które pełniłyby funkcję miesięczników informujących o ich działaniach. Jednak wydawnictwa te nie będą mogły generować przychodów z reklam, służąc jedynie jako źródło informacji.

Ustawa medialna zakłada też obowiązek sprawozdawczości reklamy państwowej – media będą musiały raz w roku przekazać informacje, ile publicznych pieniędzy pozyskały na działalność.  Kolejny pomysł resortu to utworzenie Funduszu Misji Lokalnych, który ma wspierać niezależne media lokalne.

Zobacz: Apel ws. wzmocnienia niezależności mediów i ochrony dziennikarzy

Nowa ustawa medialna ma uporządkować media samorządowe

Nowa ustawa medialna ma zaimplementować do polskiego porządku prawnego Europejski Akt o Wolności Mediów (EMFA). Celem regulacji jest ochrona wolności i pluralizmu mediów.

Zakaz wydawania prasy samorządowej postulują Izba Wydawców Prasy, Stowarzyszenie Gazet Lokalnych i Stowarzyszanie Mediów Lokalnych. W wydanym w tym tygodniu wspólnym stanowisku przekonują, że restrykcja „w żaden sposób nie utrudni dotarcia jednostkom samorządu terytorialnego ani podległym im instytucjom do mieszkańców i przekazywania im informacji – przy użyciu właściwych środków komunikacji, jakimi powinny być samorządowe biuletyny informacyjne”.

„Konsekwencją wdrożenia EMFA powinno być zakazanie wydawania prasy przez jednostki samorządu terytorialnego, a zatem wprowadzenie zasad uczciwej konkurencji na rynku prasy lokal nej, obejmującej bardzo małe jednostki administracyjne. Obecnie wydawcy prasy lokalnej nie są w stanie konkurować z tytułami wydawanymi przez jednostki samorządu terytorialnego lub podległe im instytucje” – czytamy w oświadczeniu trzech organizacji.

W ocenie IWP oraz organizacji zrzeszających media lokalne prasa samorządowa „zabija” niezależnych wydawców. 

„Niezależni wydawcy prowadzą działalność gospodarczą na zasadach takich, jak każdy inny przedsiębiorca, jednak na rynku muszą konkurować z podmiotami publicznymi, dotowanymi z budżetów jednostek samorządowych”. Głównym celem mediów samorządowych jest z kolei „najczęściej promocja nie gminy, miasta, czy powiatu, ale wójtów, burmistrzów, starostów czy marszałków województw – nawet, gdy łączy się to z innymi treściami”.

„Konkurowanie z dotowanymi przez samorządy gazetami jest trudne dla gazet prywatnych, a postępowanie samorządu uznać trzeba za nieuczciwe w stosunku do przedsiębiorców – wydawców niezależnej prasy lokalnej" - przekonują we wspólnym stanowisku Izba Wydawców Prasy, Stowarzyszenie Gazet Lokalnych i Stowarzyszanie Mediów Lokalnych.